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PLIEGO INFRAESTRUCTURAS URBANAS
26-09-2008

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS QUE REGIRÁ LA CONTRATACIÓN DE LAS OBRAS DE MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS.

1.- Objeto del contrato.

1. Constituye el objeto del contrato la realización de las obras de Mejora de Infraestructuras Urbanas en Casas de Millán. El contrato se realizará por tramitación ordinaria y procedimiento negociado, con arreglo a la Memoria Valorada redactada por la Arquitecto Técnico Dª Ana Alonso Barroso.

2. Dicha Memoria y su pliego de condiciones técnicas, planos, cuadros de precios, juntamente con el presente pliego de cláusulas administrativas tendrán carácter contractual.

2.- Criterios que han de servir de base para la adjudicación.

1. Se fija un único criterio que es el precio o presupuesto de contrata de la obra que asciende a 51.235,48 €, más 8.197,68 € del 16% de IVA. Con cargo a este presupuesto y por cuenta del adjudicatario será:

* La redacción del Plan de Seguridad y Salud de la Obra, su presentación en la Administración correspondiente para su visado y el nombramiento del Coordinador en materia de Seguridad y Salud, que deberá ser ratificado por la Alcaldesa.
* El cartel anunciador de la obra conforme al Decreto 50/2001, de 3 de abril, de la Junta de Extremadura.

2. En las solicitudes de participación de los licitadores no se encontrará comprendido el importe del impuesto sobre el valor añadido, debiendo indicarse el IVA como partida independiente, de acuerdo con lo establecido en los artículos 75, 76 y 129.5 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP).

3. El criterio que ha de servir de base para la adjudicación es el precio y la obra se adjudicará aquel licitador que sin exceder del tipo oferte el precio más bajo.





3.- Financiación de la obra.

La financiación de la obra se llevará a cabo por el Ayuntamiento de Casas de Millán, con cargo a la partida de gastos 610.01-4 del Presupuesto General del Ayuntamiento para el año 2008.

Por otro lado, será de cuenta del adjudicatario los gastos derivados de la formalización del contrato y el cartel anunciador de la obra.

4.- Duración del contrato y ejecución de las obras.

1. La duración del contrato se fija entre la fecha de notificación del acuerdo de adjudicación definitiva y la devolución de la garantía definitiva.

2. El plazo de ejecución de las obras se establece tres meses.

5. Acta de comprobación del replanteo.

Dentro de los diez días siguientes al de la fecha de formalización del contrato tendrá lugar la comprobación del replanteo, hecho previamente en los términos establecidos en el artículo 110 de la LCSP, para comprobar la realización geométrica de la obra y la disponibilidad de los terrenos precisos para su ejecución.

Esta comprobación la realizará el Director de la Obra nombrado por el Ayuntamiento en presencia del contratista y se extenderá acta del resultado que será firmada por los interesados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 212 de la LCSP.

6.- Realización e inspección de las obras.

1. Las obras se realizarán con sujeción a las cláusulas estipuladas en el contrato, el pliego de cláusulas administrativas y en la Memoria Técnica Valorada que sirve de base al mismo.

2. Incumbe al Ayuntamiento ejercer, de una manera continuada y directa, la inspección de la obra durante su ejecución a través del Director de la Obra.






3. El contratista está obligado, no sólo a la ejecución de la obra, sino que también responde de los defectos que en la construcción puedan advertirse, hasta que cumpla el plazo de garantía.

7.- Pago y liquidación de las obras.

1. El contratista tiene derecho al abono, con arreglo a los precios convenidos, de la obra que realmente ejecute, mediante certificaciones que tomando como base las relaciones valoradas, expida el Director de la Obra.

2. Las certificaciones de las obras, con la conformidad o reparos del contratista, serán aprobadas por resolución de la Alcaldía, autorizándose el pago con cargo a la partida 610.01-4 del Presupuesto General del Ayuntamiento para el año 2008 y vendrán con la reducción correspondiente a la baja, si se hubiera producido, y los abonos al contratista tendrán el concepto de pagos a buena cuenta sujetos a las rectificaciones que se produzcan en la medición y liquidación final, y sin suponer, en forma alguna, aprobación y recepción de las obras que comprende.

3. El precio de las certificaciones se abonará dentro de los dos meses siguientes a la fecha de expedición de las certificaciones de obras, acompañada de la correspondiente factura, y siempre y cuando el Ayuntamiento haya recibido la subvención de la Junta de Extremadura para hacer frente al pago.

4. Dentro del plazo de dos meses, a contar desde la fecha del acta de recepción, deberá acordarse y ser notificado al contratista la liquidación correspondiente y abonársele el saldo resultante, en su caso.

5. El pago total, entre las entregas a cuenta y la liquidación de la obra, no podrá superar el presupuesto de adjudicación, salvo que se produzca alguna modificación del contrato de obras en los términos establecidos en el artículo 217 de la LCSP en relación con el artículo 202 del mismo Texto Legal.

8. Riesgo y ventura.

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 199 y 214 de la LCSP, la ejecución de la obra se realizará a riesgo y ventura del contratista y éste no tendrá derecho a indemnizaciones por causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados en las obras, sino en los casos de fuerza mayor y siempre que no exista actuación imprudente por su parte.

9.- Plazo de garantía.

1. Realizadas las obras, el contratista lo comunicará al Ayuntamiento y dentro del mes siguiente tendrá lugar el acto de recepción de las mismas, al que concurrirán un representante del Ayuntamiento, el Director de la Obra y el contratista asistido, si lo estima oportuno, de un facultativo. Si se encuentran las obras en buen estado y con arreglo a las prescripciones previstas, el Director de la Obra las dará por recibidas, levantándose la correspondiente acta y comenzando entonces el plazo de garantía de un año.

2. Transcurrido el plazo de garantía, sin objeciones por parte de la Administración, quedará extinguida la responsabilidad del contratista. Cuando las obras no se hallen en estado de ser recibidas, se hará constar así en el acta y el Director de la Obra señalará los defectos observados y detallará las instrucciones precisas fijando un plazo para remediar aquellas. Si transcurrido dicho plazo el contratista no lo hubiere corregido, podrá concedérsele otro nuevo plazo improrrogable o declarar resuelto el contrato.

10.- Responsabilidad por vicios ocultos.

1. Si la obra se arruina con posterioridad a la expiración del plazo de garantía por vicios ocultos de la construcción, debido al incumplimiento del contrato por parte del contratista, responderá éste de los daños y perjuicios durante el término de quince años a contar desde la recepción.

2. Transcurrido este plazo sin que se haya manifestado ningún daño o perjuicio, quedará totalmente extinguida la responsabilidad del contratista. Ello de conformidad con lo establecido en el artículo 219 de la LCSP.

11.- Revisión de precios.

No habrá lugar a la revisión de precios.

12.- Garantía provisional y definitiva.




1. Se dispensa de la constitución de garantía provisional.

2. El adjudicatario está obligado a constituir una garantía definitiva del 5 por 100 del importe de adjudicación, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, que habrá de constituirse en alguna de las formas previstas en el artículo 84 de la LCSP. En el caso de avales o seguros de caución los documentos deberán venir verificados notarialmente.

13.- Clasificación del contratista.

Para poder presentarse a la subasta, el contratista deberá tener la siguiente clasificación: Grupo C, subgrupos: 2, 4, 5, 6 y 7 y categoría b)

14.- Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias y de la Seguridad Social.

El contratista está obligado a cumplir las obligaciones Tributarias y de Seguridad Social, Laborales y de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo, quedando el Ayuntamiento exonerado de responsabilidad por este incumplimiento.

15. Régimen de sanciones.

1. El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realización del mismo, así como los plazos parciales señalados para su ejecución sucesiva.

2. Cuando el contratista por causas imputables al mismo, hubiese incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo total, el Ayuntamiento podrá optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades diarias en la proporción de 0,20 € por cada 1.000,00 € del precio del contrato.

3. Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5% del precio del contrato, el Ayuntamiento estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.

4. Lo anterior será también de aplicación respecto al incumplimiento por parte del contratista de los plazos parciales.



Todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo 196 de la LCSP.

16.- Resolución del contrato.

Las causas de resolución del contrato serán las previstas y con los efectos determinados en los artículos 206, 207, 208, 220 y 222 de la LCSP.

17.- Proposiciones y documentación complementaria.

1. Los licitadores solamente podrán presentar una única proposición en la Secretaría del Ayuntamiento, de 9 a 13 horas, durante el plazo que se fije en la invitación que se remita por el Ayuntamiento de Casas de Millán.

2. Las proposiciones se presentarán en sobre cerrado en el que figurará la inscripción: "PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO EN LA CONTRATACIÓN DE LAS OBRAS DE MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS, DEL AYUNTAMIENTO DE CASAS DE MILLÁN".

Dentro de este sobre mayor se contendrán dos sobres A y B cerrados con la misma inscripción referida en el apartado anterior y un subtítulo.

El sobre A se subtitulará: DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE LA PERSONALIDAD Y CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATISTA. Y contendrá los siguientes documentos:
a) Fotocopia compulsada del DNI
b) Escritura de poder, bastanteada y legalizada, en su caso, si se actúa en representación de otra persona.
c) Escritura de constitución de sociedad mercantil inscrita en el Registro Mercantil y NIF cuando concurra una sociedad de esta naturaleza.
d) Los que justifiquen la capacidad para contratar, la solvencia económica y financiera y la solvencia técnica o profesional, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 43 a 65 de la LCSP. Además el candidato deberá presentar un compromiso firmado de los medios personales y materiales que adscribirá a la obra, artículo 53.2 de la LCSP.
e) Declaración responsable ante notario o autoridad administrativa de no estar incurso en prohibiciones de contratar, conforme a lo dispuesto en el artículo 49 de la LCSP. Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, sin perjuicio de de que la justificación acreditativa de de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.
Las empresas extranjeras, presentarán despacho expedido por la Embajada de España en su país respectivo, donde se certifique que conforme a su legislación, tiene capacidad de contratar y obligarse, y declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto puedan surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudieran corresponderles.

Las personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a la Comunidad Europea, además de acreditar su plena capacidad para contratar y obligarse conforme a la legislación de su Estado y su solvencia económica y financiera, técnica o profesional, deberán justificar mediante informe de la respectiva representación diplomática española, que se acompañará a la documentación que se presente, que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración de ese País, en forma sustancialmente análoga. Y es necesario que estas empresas tengan abierta sucursal en España, con designación de apoderados y representantes para sus operaciones y que estén inscritas en el Registro Mercantil.

f) Documentación que acredite la clasificación del contratista exigida en la cláusula 13 del Pliego.

En el caso de agrupación temporal de empresas deberá cumplimentarse lo dispuesto en el artículo 48 de la LCSP.

Toda la documentación que se presente deberá ser original o fotocopia compulsada, en cualquier caso no será devuelta.

El sobre B se subtitulará: OFERTA ECONÓMICA y contendrá la proposición económica con arreglo al siguiente modelo: D/Dª______________, con domicilio en la C/_______, nº___, letra___, Municipio______, C.P._____ y con DNI nº_____, expedido en ______, con fecha______. En nombre propio (o en representación de ______ como acredito por _______), recibida invitación para optar a la adjudicación, por procedimiento negociado, de las obras DE MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS, tomo parte en la misma comprometiéndome a realizarlas en el precio de ___________ €, más _____ del 16% de IVA _______ (en letra y número), con arreglo a la Memoria Técnica Valorada y pliego de cláusulas administrativas que acepto íntegramente y no estoy incurso en ninguna de las circunstancias establecidas en el artículo 49 de la LCSP.

18. Apertura de ofertas económicas.

1. Finalizado el plazo de presentación de ofertas económicas indicado en las invitaciones enviadas por el Ayuntamiento, la apertura de las ofertas presentadas y el examen de la documentación exigida en el presente Pliego, se realizará por la Secretaria del Ayuntamiento ante la Sra. Alcaldesa o Concejal en quien delegue, en los cinco días siguientes al que termine el plazo y en horario de Oficina.

2. Calificados los documentos presentados en tiempo y forma, y abiertas las proposiciones económicas presentadas, se redactará el acta correspondiente con la propuesta que se estime pertinente, que incluirá a quien oferte el precio más bajo sin que se trate de ofertas con valores anormales o desproporcionados. En el caso de dudas se podrá requerir Informe Técnico de la redactora de la Memoria Valorada Dª Ana Alonso Barroso.
En el supuesto de que la adjudicación se deba realizar con urgencia, se tendrá potestad para rechazar aquellas proposiciones que se presenten sin la documentación completa requerida en la cláusula 17 del presente Pliego. En otro caso, hecha la propuesta la documentación que le falte al proponente deberá presentarla en el plazo de cinco días naturales, así como los certificados de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, y el compromiso firmado de los medios personales y materiales que adscribirá a la obra, exigidos en la Cláusula 17.2, apartados e) y d), respectivamente.

3. El Pleno adjudicará el contrato dentro del plazo máximo de un mes a contar desde el día siguiente de la apertura de las proposiciones, sin que la propuesta de adjudicación que se haya realizado cree derecho alguno a favor del empresario propuesto frente a la Administración, mientras no se haya adjudicado definitivamente el contrato.



19.- Gastos. Será de cuenta del adjudicatario el cartel anunciador de las obras y los de formalización del contrato.

20.- Régimen Jurídico.

En lo no previsto en el presente Pliego regirán las normas de la Ley 7/85; la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público; el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por R.D. 1098/2001, de 12 de octubre y demás disposiciones concordantes.

Casas de Millán, a 18 de Septiembre de 2008.

LA ALCALDESA.



Fdo. Amparo Monroy Sánchez








DILIGENCIA: El presente Pliego fue aprobado por el Pleno del Ayuntamiento en sesión extraordinaria celebrada el día 23 de Septiembre de 2008.

En Casas de Millán, a 23 de Septiembre de 2008.

LA SECRETARIA.